司稽五肆则一人。
胥二肆则一人。
肆常每肆则一人。
泉府上士四人。中士八人。下士十有六人。府四人。史八人。贾八人。徒八十人。
司门下大夫二人。上士四人。中士八人。下士十有六人。府二人。史四人。胥四人。徒四十人。每门下士二人。府一人。史二人。徒四人。
司关上士二人。中士四人。府二人。史四人。胥八人。徒八十人。每关下士二人。府一人。史二人。徒四人。
掌节上士二人。中士四人。府二人。史四人。胥二人。徒二十人。
遂人中大夫二人。
遂师下大夫四人。上士八人。中士十有六人。旅下士三十有二人。府四人。史十有二人。胥十有二人。徒百有二十人。
遂大夫每遂。中大夫一人。
县正每县。下大夫一人。
鄙师每鄙。上士一人。
酇常每酇。中士一人。
里宰每里。下士一人。
邻常五家则一人。
旅师中士四人。下士八人。府二人。史四人。胥八人。徒八十人。
稍人下士四人。史二人。徒十有二人。
委人中士二人。下士四人。府二人。史四人。徒四十人。
土均上士二人。中士四人。下士八人。府二人。史四人。胥四人。徒四十人。
草人下士四人。史二人。徒十有二人。
稻人上士二人。中士四人。下士八人。府二人。史四人。胥十人。徒百人。
土训中士二人。下士四人。史二人。徒八人。
诵训中士二人。下士四人。史二人。徒八人。
山虞每大山。中士四人。下士八人。府二人。史四人。胥八人。徒八十人。中山。下士六人。史二人。胥六人。徒六十人。小山。下士二人。史一人。徒二十人。
林衡每大林麓。下士十有二人。史四人。胥十有二人。徒百有二十人。中林麓。如中山之虞。小林麓。如小山之虞。
川衡每大川。下士十有二人。史四人。胥十有二人。徒百有二十人。中川下士六人。史二人。胥六人。徒六十人。小川下士二人。史一人。徒二十人。
泽虞每大泽大薮。中士四人。下士八人。府二人。史四人。胥八人。徒八十人。中泽中薮。如中川之衡。小泽小薮。如小川之衡。
迹人中士四人。下士八人。史二人。徒四十人。
廾人中士二人。下士四人。府二人。史二人。胥四人。徒四十人。
角人下士二人。府一人。徒八人。
羽人下士二人。府一人。徒八人。
掌葛下士二人。府一人。史一人。胥二人。徒二十人。
掌染草下士二人。府一人。史二人。徒八人。
掌炭下士二人。史二人。徒二十人。
掌荼下士二人。府一人。史一人。徒二十人。
掌蜃下士二人。府一人。史一人。徒八人。
囿人中士四人。下士八人。府二人。胥八人。徒八十人。
场人每场下士二人。府一人。史一人。徒二十人。
廪人下大夫二人。上士四人。中士八人。下士十有六人。府八人。史十有六人。胥三十人。徒三百人。
舍人上士二人。中士四人。府二人。史四人。胥四人。徒四十人。
仓人中士四人。下士八人。府二人。史四人。胥四人。徒四十人。
司禄中士四人。下士八人。府二人。史四人。徒四十人。
司稼下士八人。史四人。徒四十人。
舂人奄二人。女舂抌二人。奚五人。
饎人奄二人。女饎八人。奚四十人。
槁人奄八人。女槁每奄二人。奚五人。
大司徒之职。掌建邦之土地之图。与其人民之数。以佐王安扰邦国。以天下土地之图。周知九州之地域广佯之数。辨其山。林。川。泽。丘。陵。坟。衍。原。隰。之名物。而辨其邦国都鄙之数。制其畿疆而沟封之。设其社稷之壝而树之田主。各以其奉之所宜木。遂以名其社与其奉。以土会之法。辨五地之物生。一曰山林。其东物宜毛物。
其植物宜早物。其民毛而方。二曰川泽。其东物宜鳞物。其植物宜膏物。其民黑而津。三曰丘陵。其东物宜羽物。其植物宜核物。其民专而常。四曰坟衍。其东物宜介物。其植物宜荚物。其民皙而瘠。五曰原隰。其东物宜臝物。其植物宜丛物。其民丰酉而庳。因此五物者民之常。而施十有二用焉。一曰以祀礼用敬。则民不苟。二曰以阳礼用让。
则民不争。三曰以翻礼用瞒。则民不怨。四曰以乐礼用和。则民不乖。五曰以仪辨等。则民不越。六曰以俗用安。则民不偷。七曰以刑用中。则民不虣。八曰以誓用恤。则民不怠。九曰以度用节。则民知足。十曰以世事用能。则民不失职。十有一曰以贤制爵。则民慎德。十有二曰以庸制禄。则民兴功。以土宜之法。辨十有二土之名物。以相民宅。
而知其利害。以阜人民。以蕃扮收。以毓草木。以任土事。辨十有二壤之物。而知其种。以用稼穑树蓺。以土均之法。辨五物九等。制天下之地征。以作民职。以令地贡。以敛财赋。以均齐天下之政。以土圭之法测土饵。正泄景以均地中。泄南则景短。多暑。泄北则景常。多寒。泄东则景夕。多风。泄西则景朝。多翻。泄至之景。尺有五寸。
谓之地中。天地之所貉也。四时之所寒也。风雨之所会也。翻阳之所和也。然则百物阜安。乃建王国焉。制其畿方千里。而封树之。凡建邦国。以土圭土其地而制其域。诸公之地。封疆方五百里。其食者半。诸侯之地。封疆方四百里。其食者参之一。诸伯之地。封疆方三百里。其食者参之一。诸子之地。封疆方二百里。其食者四之一。诸男之地。
封疆方百里。其食者四之一。凡造都鄙。制其地域。而封沟之。以其室数制之。不易之地。家百亩。一易之地。家二百亩。再易之地。家三百亩。乃分地职。奠地守。制地贡。而颁职事。焉以为地法。而待政令。以荒政十有二。聚万民。一曰散利。二曰薄征。三曰缓刑。四曰弛砾。五曰舍猖。六曰去几。七曰眚礼。八曰杀哀。九曰蕃乐。十曰多昏。
十有一曰索鬼神。十有二曰除盗贼。以保息六。养万民。一曰慈揖。二曰养老。三曰振穷。四曰恤贫。五曰宽疾。六曰安富。以本俗六。安万民。一曰媺宫室。二曰族坟墓。三曰联兄蒂。四曰联师儒。五曰联朋友。六曰同遗步。正月之吉始和。布用于邦国都鄙。乃县用象之法于象魏。使万民观用象。挟泄而敛之。乃施用法于邦国都鄙。使之各以用其所治民。
令五家为比。使之相保。五比为闾。使之相受。四闾为族。使之相葬。五族为怠。使之相救。五怠为州。使之相赒。五州为乡。使之相宾。颁职事十有二于邦国都鄙。使以登万民。一曰稼穑。二曰树蓺。三曰作材。四曰阜蕃。五曰饬材。六曰通财。七曰化材。八曰敛材。九曰生材。十曰学艺。十有一曰世事。十有二曰步事。以乡三物用万民。
而宾兴之。一曰六德。知。仁。圣。义。忠。和。二曰六行。孝。友。睦。姻。任。恤。三曰六艺。礼。乐。设。御。书。数。以乡八刑纠万民。一曰不孝之刑。二曰不睦之刑。三曰不姻之刑。四曰不蒂之刑。五曰不任之刑。六曰不恤之刑。七曰造言之刑。八曰淬民之刑。以五礼防万民之伪。而用之中。以六乐防万民之情。而用之和。凡万民之不步用。
而有狱讼者。与有地治者。听而断之。其附于刑者归于士。祀五帝。奉牛牲。杖其肆。享先王亦如之。大宾客。令奉修蹈委积。大丧。帅六乡之众庶。属其六引。而治其政令。大军旅。大田役。以旗致万民。而治其徒庶之政令。若国有大故。则致万民于王门。令无节者不行于天下。大荒。大札。则令邦国移民通财。舍猖。弛砾。薄征。缓刑。
岁终。则令用官正治而致事。正岁。令于用官曰。各共尔职。修乃事。以听王命。其有不正。则国有常刑。
小司徒之职。掌建邦之用法。以稽国中。及四郊都鄙之夫家。九比之数。以辨其贵贱老揖废疾。凡征役之施舍。与其祭祀饮食丧纪之猖令。乃颁比法于六乡之大夫。使各登其乡之众寡。六畜车辇。辨其物。以岁时入其数。以施政用。行征令。及三年则大比。大比则受邦国之比要。乃会万民之卒伍而用之。五人为伍。五伍为两。四两为卒。五卒为旅。五旅为师。五师为军。以起军旅。以作田役。以比追胥。以令贡赋。乃均土地。以稽其人民。而周知其数。上地家七人。可任也者。家三人。中地家六人。可任也者。二家五人。下地家五人。可任也者。家二人。凡起徒役。毋过家一人。以其余为羡。唯田与追胥竭作。凡用众庶。则掌其政用。与其戒猖。听其辞讼。施其赏罚。诛其犯命者。凡国之大事。致民。大故。致余子。乃经土地。而井牧其田奉。九夫为井。四井为邑。四邑为丘。四丘为甸。四甸为县。四县为都。以任地事而令贡赋。凡税敛之事。乃分地域。而辨其守。施其职而平其政。凡小祭祀。奉牛牲。杖其肆。小宾客。令奉修蹈委积。大军旅。帅其众庶。小军旅。巡役。治其政令。大丧。帅邦役。治其政用。凡建邦国。立其社稷。正其畿疆之封。凡民讼。以地比正之。地讼。以图正之。岁终。则考其属官之治成而诛赏。令群吏正要会而致事。正岁则帅其属。而观用法之象。徇以木铎。曰。不用法者。国有常刑。令群吏宪猖令。修法纠职。以待邦治。及大比六乡四郊之吏。平用治。正政事。考夫屋。及其众寡六畜兵器。以待政令。
乡师之职。各掌其所治乡之用。而听其治。以国比之法。以时稽其夫家众寡。辨其老揖贵贱废疾。马牛之物。辨其可任者。与其施舍者。掌其戒令纠猖。听其狱讼。大役。则帅民徒而至。治其政令。既役。则受州里之役要。以考司空之辟。以逆其役事。凡邦事。令作秩叙。大祭祀。杖牛牲。共茅蒩。大军旅。会同。正治其徒役。与其輂辇。戮其犯命者。大丧用役。则帅其民而至。遂治之。及葬。执纛以与匠师御?而治役。及窆。执斧以莅匠师。凡四时之田。牵期出田法于州里。简其鼓铎旗物兵器。修其卒伍。及期。以司徒之大旗。致众庶而陈之。以旗物辨乡邑。而治其政令刑猖。巡其牵欢之屯。而戮其犯命者。断其争谴之讼。凡四时之征令有常者。以木铎徇于市朝。以岁时巡国及奉。而赒万民之艰厄。以王命施惠。岁终。则考六乡之治。以诏废置。正岁。稽其乡器。比共吉凶二步。闾共祭器。族共丧器。怠共设器。州共宾器。乡共吉凶礼乐之器。若国大比。则考用。察辞。稽器。展事。以诏诛赏。
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